鎮(zhèn)江市公開(kāi)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察整改落實(shí)情況
2024年3月26日至4月24日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)鎮(zhèn)江市開(kāi)展了第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,同步開(kāi)展丹陽(yáng)市太湖治理專項(xiàng)督察,并于2024年7月向我市反饋了督察報(bào)告及責(zé)任追究問(wèn)題清單。鎮(zhèn)江市高度重視,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,全力推動(dòng)整改工作有力有序開(kāi)展,取得了階段性成效。截至2025年11月底,全市68項(xiàng)整改任務(wù)中,已完成整改39項(xiàng);督察組交辦的243件信訪件,已辦結(jié)238件,階段性辦結(jié)5件。2024年,針對(duì)省第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交責(zé)任追究問(wèn)題,對(duì)33人予以問(wèn)責(zé)。現(xiàn)將督察整改落實(shí)情況予以公開(kāi)。
一、堅(jiān)定落實(shí)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。堅(jiān)持將生態(tài)文明教育作為黨員教育重要主題,納入各級(jí)黨校相關(guān)培訓(xùn)課程。舉辦鎮(zhèn)江市習(xí)近平生態(tài)文明思想宣講大賽,持續(xù)開(kāi)展“美麗中國(guó)我是行動(dòng)者”系列活動(dòng),建成世業(yè)洲環(huán)境資源司法修復(fù)基地及生態(tài)文明融創(chuàng)館。著力發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能和氫能等成長(zhǎng)型未來(lái)產(chǎn)業(yè),大力提高技改設(shè)備投入,2025年新增省級(jí)綠色工廠36家、綠色園區(qū)1家。截至目前,全市實(shí)現(xiàn)光伏總裝機(jī)404.18萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)57.85%,侖山湖抽水蓄能電站6臺(tái)22.5萬(wàn)千瓦機(jī)組全部投產(chǎn)運(yùn)行。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)〉的通知》等相關(guān)文件,不斷夯實(shí)各地、各部門(mén)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。
二、持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推動(dòng)全市石粉、磚瓦、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)整治工作,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目和“兩高”技改項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度,積極推進(jìn)江蘇鶴林水泥、句容臺(tái)泥水泥實(shí)施超低排放改造。對(duì)具備集中供熱條件的沿線分散小鍋爐開(kāi)展分類(lèi)處置,完成鎮(zhèn)江市熱力管網(wǎng)東南聯(lián)供東部片區(qū)熱網(wǎng)工程項(xiàng)目。2024年完成排定的534項(xiàng)大氣治理項(xiàng)目,全市共淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)3230輛,超額完成省定任務(wù)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)友好減排,2024年全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別下降8.4%(全省第7)、8.7%(全省第2)、1.4%(全省第6)。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治和露天燒烤油煙污染專項(xiàng)整治,持續(xù)做好秸稈禁燒和煙花爆竹禁限放管控,全市共淘汰22臺(tái)2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐。完成鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)并形成監(jiān)測(cè)能力,對(duì)全市鎮(zhèn)(街道)環(huán)境空氣站運(yùn)維機(jī)構(gòu)開(kāi)展第四方質(zhì)控工作,完成307家500平方米以上餐飲單位在線監(jiān)控設(shè)施安裝及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作。
三、持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開(kāi)展污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng),截至2024年年底,全市共建成污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)82個(gè),總面積183.71平方公里。針對(duì)性開(kāi)展低濃度污水處理廠“擠外水、提濃度”專項(xiàng)行動(dòng),截至2025年11月底,城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量濃度高于100mg/L的規(guī)模占比為97.83%,21座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量達(dá)100mg/L。截至2024年底,全市共完成33條城市建成區(qū)水體消劣;2025年21條劣V類(lèi)水體整治任務(wù)均已完成方案制定,已完成整治9條,已開(kāi)工整治6條,已落實(shí)管理性措施6條。對(duì)全市12座城鎮(zhèn)污水處理廠及生產(chǎn)廢水納管接入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的221家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,持續(xù)推進(jìn)95家整改后接入企業(yè)和26家限期退出企業(yè)整改工作。完成2300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造試點(diǎn)工作,全市363家規(guī)模養(yǎng)殖池塘完成養(yǎng)殖尾水排放信息登記備案,2024年全市農(nóng)用化肥使用量較2020年削減3.8%。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用“雙百日”行動(dòng)及污染防治整治提升專項(xiàng)行動(dòng),2024年以來(lái),“一場(chǎng)一策”整改存在畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題130家。
四、持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,完成139家化工、電鍍關(guān)閉企業(yè)退出地塊土壤污染狀況調(diào)查。開(kāi)展尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查,對(duì)尾礦庫(kù)滲濾液排放口強(qiáng)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸處置問(wèn)題專項(xiàng)排查整治,完成381個(gè)非法傾倒、積存垃圾問(wèn)題排查整改,查處各類(lèi)案件257件;開(kāi)展打擊固體廢物非法傾倒專項(xiàng)行動(dòng),2024年以來(lái),公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)赊k污染環(huán)境案件28起,抓獲犯罪嫌疑人99名。推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè),已完成“四大體系”36項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和40個(gè)計(jì)劃內(nèi)工程項(xiàng)目。2024年共抽取20個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核工作,對(duì)存在問(wèn)題的環(huán)評(píng)編制單位和工程師進(jìn)行信用失信記分。對(duì)19家一般工業(yè)污泥利用處置單位開(kāi)展全覆蓋專項(xiàng)檢查,及時(shí)停用相關(guān)問(wèn)題企業(yè)固管信息系統(tǒng)賬號(hào)。開(kāi)展市政污泥運(yùn)輸處置問(wèn)題排查整治行動(dòng),堅(jiān)決防范市政污泥風(fēng)險(xiǎn)隱患。制發(fā)打擊非法傾倒固廢宣傳材料,在各村級(jí)廣泛張貼宣傳發(fā)動(dòng),提高公眾參與度,充分動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)督。
五、堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)空間管控。開(kāi)展林業(yè)領(lǐng)域、自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治,在土地報(bào)批和規(guī)劃管理中落實(shí)大運(yùn)河管控要求。針對(duì)河道管理范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)問(wèn)題、非法取水問(wèn)題、洪水調(diào)蓄區(qū)內(nèi)疑似問(wèn)題開(kāi)展“舉一反三”摸底排查,共完成25個(gè)問(wèn)題整改。生態(tài)環(huán)境部門(mén)共排查大運(yùn)河沿河企業(yè)250余家次,立案查處15件。出臺(tái)《鎮(zhèn)江市河道管理?xiàng)l例》,明確河道管理范圍及審批權(quán)限,結(jié)合各類(lèi)涉河問(wèn)題項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)施分類(lèi)整治。堅(jiān)持長(zhǎng)江“十年禁漁”,2024年以來(lái),累計(jì)取締違規(guī)漁具3542件,查辦禁漁案件2470件。嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干支流一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目,組織對(duì)36家2019年以來(lái)關(guān)閉退出化工企業(yè)開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)核查。印發(fā)《鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江干流通江支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,2024年以來(lái),長(zhǎng)江干流水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi),通江支流水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類(lèi)及以上,累計(jì)完成2430個(gè)長(zhǎng)江入河排污口、1202個(gè)太湖流域排污口整治。
六、堅(jiān)定不移推進(jìn)丹陽(yáng)市新一輪太湖綜合治理。丹陽(yáng)市委、市政府高度重視新一輪太湖綜合治理工作,制定丹陽(yáng)市新一輪太湖綜合治理實(shí)施方案,明確7個(gè)方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),每年印發(fā)太湖治理工作要點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確任務(wù)和工作職責(zé),建立周例會(huì)、月調(diào)度、季推進(jìn)機(jī)制,制度化、清單化推進(jìn)落實(shí)。整縣制推動(dòng)丹陽(yáng)市城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力建設(shè)和農(nóng)村生活污水治理,6座污水處理廠全部完成“一廠一策”方案編制,丹陽(yáng)欣盛污水處理廠二期(1萬(wàn)立方米/日)已全面開(kāi)工建設(shè)。丹陽(yáng)市2024年完成城區(qū)新改建污水管網(wǎng)8.155公里,完成城鎮(zhèn)清淤疏通檢測(cè)污水管網(wǎng)83.06公里;2025年已完成城區(qū)新改建污水管網(wǎng)5.25公里。2024年完成2個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)任務(wù),面積6.09平方公里;2025年新建1個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū),面積1.65平方公里,目前已進(jìn)場(chǎng)施工。2024年以來(lái),共關(guān)停取締23家工業(yè)“散亂污”企業(yè),對(duì)99家工業(yè)“散亂污”企業(yè)整改情況進(jìn)行“回頭看”。開(kāi)展丹陽(yáng)市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治行動(dòng),共檢查企業(yè)153家,完成184個(gè)問(wèn)題整改;2025年3月,更新印發(fā)《丹陽(yáng)市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。加強(qiáng)電鍍行業(yè)監(jiān)管,完成丹陽(yáng)市河陽(yáng)電鍍有限公司相關(guān)問(wèn)題整改。完成51家企業(yè)工業(yè)廢水、生活污水分質(zhì)處理相關(guān)整治工作,完成851家太湖流域涉磷企業(yè)排查整治工作。深入推進(jìn)太湖流域入河(湖)排污口排查整治,累計(jì)完成368個(gè)太湖流域排污口整治。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試,珥陵鎮(zhèn)農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造工程一期項(xiàng)目(1萬(wàn)畝)已建設(shè)完成。
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